Milei creará un "FBI argentino", con un presupuesto millonario que le dará más poder a Bullrich

El elenco ministerial se sentó alrededor del presidente Javier Milei durante su reciente discurso por el primer año de su gestión. A su izquierda se posicionó el Jefe de Gabinete, Guillermo Francos, unos metros detrás se ubicó la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich. En una foto de familia con rostros adustos pero en la que Bullrich emergió como una de las más beneficiadas por los anuncios realizados por el primer mandatario.

Si bien al inicio de su mandato Javier Milei había afirmado que pasaría la motosierra por todos los estamentos del Estado a excepción de las oficinas de Capital Humano que conduce su amiga y ex productora periodística, Sandra Pettovello, a partir de mediados del mes de junio esa promesa se quebró y las áreas de Seguridad y Defensa que conducen la fórmula presidencial del desaparecido Cambiemos, Patricia Bullrich y Luis Petri, respectivamente, comenzaron a recibir fondos frescos de un Presupuesto prorrogado desde el del año 2023. 

El DNU 594/24, permitió incrementar el gasto total en casi $40 billones hasta fin del presente año. En el reparto de esos fondos, los ministerios de Defensa, con su modernización de equipamiento para el Ejército y la Fuerza Aérea, y de Seguridad, fueron los que más dinero recibieron en términos porcentuales: según un informe que elaboró la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP), tuvieron un aumento del 95% el 1 de julio, respecto del crédito que tenían a fines del mes de Junio.

En 2025, la motosierra no pasará por el ministerio de Patricia Bullrich

Para el año 2025, la tendencia no variará pero será el ministerio de Seguridad de Bullrich el que requiera de mayores erogaciones, teniendo en cuenta el ambicioso proyecto presentado en sociedad ayer para crear una agencia simil FBI estadounidense en la Argentina que se atreva a combatir el crimen organizado trasnacional con conexiones locales.

Según un reporte del sitio especializado insightcrime.org, "a pesar del prominente papel de Argentina como centro de lavado de dinero y punto de tránsito y consumo de drogas, el país no padece los altos niveles de violencia que afectan a otras naciones latinoamericanas".

Es necesario aclarar que la tragedia que vivió Rosario desde hace años por la lucha sin cuartel entre clanes de naromenudeo parece ser un "día de campo" si se lo compara con la violencia que existe en México, Centroamérica, Colombia, Ecuador, o en algunas zonas de Brasil donde operan los poderosos cárteles asentados en las favelas.

Ahora bien, para generar una metamorfosis de la Policía Federal en una agencia que combata al crimen organizado no se puede lograr sin recursos dinerarios. No existe tal posibilidad y las necesidades son varias, desde ampliar la capacitación del personal, pasando por la adquisicion de "fierros". Pero de fierros tecnológicos no de los otros, de los que sirven para disparar. Sin hardware, sin software, sin analistas, sin especialistas en inteligencia criminal y en seguir los rastros del dinero negro, es imposible que los objetivos se cumplan. Y, todo eso es caro, muy caro. 

Se le puede creer al Presidente su decisión de avanzar contra esta plaga que domina el mundo de las finanzas a la perfección, pero se concretará y tomará cuerpo a medida que la Oficina del Presupuesto del Congreso tome nota de los gastos del ministerio de Seguridad.

En ese contexto, la figura política de Patricia Bullrich sale completamente fortalecida y con un enorme desafío que la propia funcionaria comenzó a explicar públicamente. "La cartera ministerial que dirijo está desregulando y simplificando el sistema que está a cargo de la Prefectura", que implica "un cambio importante para la navegación deportiva, productiva y de todo tipo de buques". 

La modernización de la Policía Federal, la creación de un "FBI argentino"

Asimismo, anunció el inicio de un "proceso estratégico", con el objetivo de modernizar la Policía Federal "hacia un modelo de policía de investigación". Acerca del Presupuesto 2025, informó que los recursos para Seguridad "aumentan en un 19%", en relación a 2024. "Los utilizaremos en una renovación de camionetas, patrulleros, motos, chalecos, pistolas, armamento y en tecnología. Es absolutamente fundamental tener la tecnología adecuada para combatir el delito".

En relación a la lucha contra el narcotráfico, Bullrich dijo que "estamos recuperando el control de Rosario". "Esto ha sido una prioridad, estamos cumpliendo con la ley y la Constitución, conjuntamente con el gobierno de Santa Fe. Se decía que no había manera, que no era posible y hemos logrado una disminución del 65% interanual de homicidios dolosos de toda la ciudad", manifestó."En Rosario no ganaron los narcos, el Estado de Derecho se impuso al Estado criminal. Con el Plan Bandera hemos logrado la recuperación del monopolio de la fuerza en manos del Estado, esto debe ser reconocido por todas las fuerzas políticas del país", agregó.

En cuanto a los números a nivel nacional, la ministra también destacó una baja en la tasa de homicidios: "Hemos reducido el 17% de los homicidios en el país, esto es una tendencia a la baja muy importante, de seguir así vamos a ser el país con menos homicidios de América del Sur".

Ahora bien, para Jorge Luis Vidal, experto en seguridad y narcotráfico, hay que ir más allá de la creación de un FBI argentino para combatir a la delincuencia trasnacional con conexiones locales. "...la apuesta y propuesta de la ministra Bullrich es acertada en cuanto a lo que es una agencia o secretaría nacional que combata las mafias y la delincuencia organizada".

Pero, a renglón seguido explicó: "Yo indico que hay que ir más allá que eso, hay que hacer una gran Agencia Nacional Antinarcóticos, no solamente un FBI argentino, sino que tomando lo mejor de cada una de las Fuerzas Federales que tenemos, Prefectura, Policía de Seguridad Aeroportuaria, Gendarmería Nacional y Policía Federal Argentina, crear una gran Agencia Nacional Antinarcóticos, porque esas Fuerzas Federales tienen personal especializados, justamente, en la lucha antinarcóticos".

Para Vidal el sentido general de lo anunciado por Javier Milei es correcto: "Es algo que yo vengo diciendo hace mucho tiempo y muy especialmente a partir del momento en que la Policía Federal Argentina entregó casi la mitad de su dotación de personal a lo que es hoy la Policía de la Ciudad de Buenos Aires. Digamos que las funciones de la Policía Federal habían quedado desdibujadas".

El otro área de gran importancia será el legislativo, con un cambio fundamental que podría propiciar la sanción de una ley "antimafia" que, como adelantó iProfesional, se basa en la exito ley Rico que en los Estados Unidos utilizaron Rudolph Giuliani y cia para trazar una línea al dominio de las familias mafiosas italianas, dueños absolutos en la década del '70 y parte del '80 de las calles de New York.

La ley que será puesta a consideración del Congreso Nacional promete ser la herramienta que la Justicia tendrá a disposición para honrar la promesa electoral de Javier Milei que reza que "...el que las hace las paga".

Los antecedentes en Estados Unidos de la "ley antimafia"

Lo primero que hay que decir es que la Ley RICO es una amplia base legal, cuyo acrónimo significa, Racketeer Influenced and Corrupt Organizations o, en castellano, Ley de Chantaje Civil, Influencia y Organizaciones Corruptas, aprobada en 1970 por el Congreso de los Estados Unidos, sancionada por Richard Nixon e implementada por el, entonces, fiscal, Rudolph Giuliani y permite la persecución y sanciones civiles por determinados actos delictivos realizados en una empresa.

En la lucha contra las operaciones de la mafia en Nueva York, hubo un antes y un después de la aplicación de la Ley RICO. 

Antes, el FBI, la Justicia y el fiscal perdían por goleada contra los integrantes de la Cosa Nostra americana. Sencillamente, los mafiosos estaban siempre un paso por delante de las autoridades y, si bien se detenían algunos "soldados" y, unos pocos "lugartenientes" de los capos, las operaciones seguían y los grandes mafiosos eran intocables.

Ante el descontrol de la vida diaria en "la gran manzana" en la década del '70, atestiguada por una gran cantidad de enormes cineastas de esa época y por la crónicas de los medios neoyorkinos, los políticos de Washington D.C. recordaron que el profesor Robert Blakey continuaba enseñando leyes en la Universidad de Cornell y que había sido el propio académico el creador de la norma federal.

Se organizaron algunos cursos para los investigadores del FBI que no conocían el poder que tendrían al aplicar esta ley en sus investigaciones. Fueron dictados por el propio Blakey que en el documental "Ciudad del Miedo, Nueva York vs. la Mafia" de Netflix, rememoró: "En ese momento, el FBI no tenía éxito. Pero ya teníamos las herramientas perfectas para acabar con la mafia. La ley de chantaje civil, influencia y organizaciones corruptas, conocida comúnmente como RICO, fue una ley que escribí en 1970 para desmantelar las mafias, incluyendo a los jefes. El FBI tuvo esa ley 10 años y no sabía cómo usarla. Entonces pensé en ofrecer un curso de entrenamiento".

Para los jefes del FBI en el terreno, se trato de una revelación porque, según recordó el supervisor de los federales, Jim Kosller, "Nueva York estaba en manos de la mafia, el gobierno no podía controlar mucho y la gente no creía que la policía pudiera hacer algo con la mafia, iban a estar ahí por siempre". 

¿Por qué la Ley RICO? Deben saber qué teníamos, antes de la Ley RICO. Antes de la Ley RICO, podíamos arrestar a los soldados de las familias por delitos como extorsión, asesinato, venta de drogas, pero no teníamos forma de vincular a los soldados con el jefe", sostiene.

El profesor Blakey los orientó en su accionar: "Les decía, tienen que derribar la organización, y no derribarán la organización si no se concentran en ella. Al establecer a las personas como jefes y miembros de la organización, ahora están vinculadas. Gracias a la Ley Rico podían condenar a una persona por haberle ordenado a otra que cometiera un crimen. Así se podía procesar a un grupo de personas por cometer los crímenes en conjunto. Así podías ir contra toda la organización. Deben poder probar que este crimen estuvo relacionado con una organización que se dedica a estos actos. Deben procesar a los mafiosos no como personas individuales, sino como un grupo de personas que comete crímenes como negocio".

Trasplantar esta ley norteamericana en el ambiente normativo argentino será un desafío mayúsculo para los asesores de Patricia Bullrich, pero es la propia ministra la que tiene el visto bueno del Presidente Javier Milei para avanzar con una herramienta legal que puede derribar cualquier organización de narcomenudeo en cualquier provincia nacional. 

Presupuesto no le va a faltar este año a Patricia Bullrich.