Ayuda para el pago de sueldos: el Gobierno aprobó una nueva ronda del programa ATP
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El Gabinete Económico aprobó hoy una nueva ronda del programa de Asistencia al Trabajo y la Producción (ATP), la séptima, para cubrir parte de los salarios de octubre que serán pagados a principios de noviembre, en medio de la pandemia.
La decisión se tomó en el marco de la reunión de ministros encabezada por el jefe de Economía, Martín Guzmán.
Según informó el Palacio de Hacienda, "se avanzó en los principales lineamientos del programa ATP y su continuidad para los sectores críticos a través de pagos de salarios, eximición de contribuciones patronales y créditos a tasas subsidiadas".
"Sostener el trabajo"
El programa ATP 6 se había pagado en los primeros días de octubre para salarios devengados en septiembre, en beneficio de 1,76 millones de personas.
"El ATP ha sido y es una herramienta fundamental para reducir el impacto sobre la actividad productiva, sostener el trabajo y acompañar a las empresas en este duro contexto", dijo Guzmán.
Explicó que se resolvió hacer una nueva ronda para "seguir protegiendo el saber hacer de la economía y tener bases sólidas que propicien un mejor horizonte de recuperación".
La situación fiscal y las políticas públicas para dinamizar la actividad productiva fueron otros de los ejes de la reunión.
Guzmán dijo que "hay un fino corredor sobre el cual tiene que transitar el sendero fiscal y el Presupuesto 2021 es el primer paso para la recuperación porque es la hoja de ruta que marca el rumbo de la economía".
El ministro sostuvo que "la fuerte reducción del déficit fiscal y la redefinición de las partidas de gasto responden a la búsqueda de un programa fiscal consistente".
En el encuentro, que se realizó en el salón Scalabrini Ortiz, participaron la vicejefa de Gabinete, Cecilia Todesca Bocco; el ministro de Trabajo, Claudio Moroni; el presidente del BCRA, Miguel Pesce; la titular de la AFIP, Mercedes Marcó del Pont; y los secretarios de Hacienda, Raúl Rigo; y de Política Económica, Haroldo Montagu.
Las empresas buscan incluir el IFE en el ATP
La caída del empleo y el fuerte aumento de la pobreza desataron un debate en el Gobierno sobre las herramientas para reconstruir la economía y evitar un mayor deterioro del cuadro social. Uno de los puntos en discusión es el destino del IFE de $10.000 que hoy alcanza a 9 millones de personas.
Mientras se estudia el pago del cuarto tramo de ese subsidio, algunas cámaras empresarias le acercaron en los últimos días una propuesta al Ministerio de Economía para absorber el programa dentro de los ATP que perciben más de 200.000 empresas y generar hasta 4 millones de empleos.
La idea es que las empresas sean eximidas del pago aportes y contribuciones en el primer año por las "capacitaciones" remuneradas y regularicen sus obligaciones por las incorporaciones en el período siguiente. Para ello, la condición es levantar la prohibición de despidos y la doble indemnización.
"Lo que proponemos es transformar el IFE en ATP. En un primer paso, para capacitar a la gente y, segundo, para ayudar al pago de salarios", confirmó un empresario que ya se reunió con varios ministros y prefiere el anonimato hasta tanto no haya mayores avances en la propuesta.
Por el impacto de la pandemia y la cuarentena en la actividad, se perdieron 3,7 millones de empleos en el segundo trimestre del año. De ese total, 289.000 correspondieron a asalariados registrados, 1,7 millones a asalariados informales y 1,7 millones a cuentapropistas.
El personal doméstico, en tanto, perdió 600.000 puestos; la construcción, casi 400.000; y hoteles y restaurantes, 304.000. "El primer punto a trabajar es recuperar 3,7 millones de puestos", dijo el lunes el titular de la Cámara de la Construcción, Iván Szczech, en la primera reunión oficial del Consejo Económico y Social.
Detrás de estas definiciones, hay fondos millonarios en juego. El Estado ya pagó $265.000 millones por el IFE y otros $175.000 millones por el ATP, incluyendo la quinta ronda. Este mes, las empresas están recibiendo el sexto tramo de la ayuda para cubrir salarios o bien créditos a tasas bajas.
La iniciativa privada tiene similitud con otras bajo análisis en ANSES, Ministerio de Desarrollo Social y Trabajo. Allí, según el área, evalúan reconvertir el IFE en una renta, un plan social o laboral a cambio de una contraprestación, focalizada en no más de 3 millones de beneficiarios del universo actual.
La titular del organismo de la seguridad social, Fernanda Raverta, confirmó que trabajan en varias herramientas para acompañar a los jóvenes de 18 a 24 años sin empleo, las mujeres y adultos próximos a jubilarse, quienes representan el 28%, 55% y el 6% del padrón del IFE.
En tanto, la UIA insiste en eliminar las "restricciones" a los despidos y la doble indemnización, reforzar los subsidios a las empresas en crisis (Repro) y crear un seguro de desempleo. La otra propuesta que sumó a la mesa es una jubilación anticipada para los trabajadores sin tareas por ser grupo de riesgo.
En el ámbito sindical, el líder del gremio de la construcción, Gerardo Martínez, también evalúa la idea de trocar el IFE en una nueva modalidad de ATP, a la vez que impulsa junto al camionero Pablo Moyano y el líder territorial Juan Grabois un fondo de $750.000 millones anuales para crear 4 millones de empleos.
En el Gobierno afirman que esta semana podría haber definiciones sobre la cuarta edición del IFE. Con la consigna de "focalizar" la ayuda en quienes más la necesitan, ya se empezó a hacer un "barrido" para determinar quiénes reúnen las condiciones para continuar con el subsidio del universo de 9 millones de beneficiarios.
El Gabinete económico analizó este miércoles la situación fiscal y las medidas de emergencia por el Covid-19 en el Palacio de Hacienda. El déficit fiscal -con intereses de la deuda- se aceleró en septiembre y llegó a los $212.000 millones en septiembre, una suba del 560% anual.
Si bien fuentes oficiales aseguran que el resultado "está dentro de lo esperado", la expansión del gasto suma dificultades adicionales al ministro de Economía, Martín Guzmán, para moderar la emisión monetaria en medio de las tensiones cambiarias y la negociación de la deuda con el FMI.
El funcionario aseguró este miércoles que hay una "alineación de visiones" con el organismo y que el programa con el Fondo va a mostrar "un camino de sostenibilidad fiscal y las cuentas externas". Por lo pronto, el Presupuesto 2021 no incluye el gasto de emergencia en IFE y ATP.
Por otra parte, el valor del subsidio a las familias se mantuvo sin cambios desde el inicio de la pandemia, pese al 45% de pobreza en el segundo trimestre y una inflación acumulada en septiembre del 22,3%. La asistencia al sector privado, en cambio, se incrementará por el impacto de la suba del salario mínimo a $18.900 en octubre.
Ocurre que el salario complementario asignado a las empresas equivale a entre 1 y 2 de esas remuneraciones. Los requisitos del ATP6 incluyen una caída en la facturación y mantener la plantilla de personal, entre otras condiciones.