Juntos por el Cambio le reclama a Massa cumpla la cláusula que se firmó en el Presupuesto 2023: de qué se trata

En medio de la complicada agenda del ministro de Economía y candidato a presidente de Unión por la Patria, Sergio Massa, que además de afrontar la campaña electoral se prepara para sostener una reunión clave con la titular del FMI, Kristalina Gerogieva, un grupo de diputados nacionales de Juntos por el Cambio le exige al líder del FR que cumpla con lo pautado respecto a la Ley de Presupuesto 2023.

Sucede que cuando se aprobó la Ley de Leyes el año pasado, se incluyó en el texto -para que la oposición accediera a firmar el proyecto- una cláusula gatillo en la que el Poder Ejecutivo asumió el compromiso de presentar en el Congreso Nacional un nuevo proyecto de ley complementaria del Presupuesto 2023 si se superaba el índice inflacionario que estipulaba en la norma el Gobierno. Así fue incorporado en el artículo 131 de la ley 27.701, y como era de esperarse, el porcentaje de inflación proyectado quedó corto.

La hipótesis bajo la cual se confeccionó el Presupuesto era una tasa de inflación decreciente y convergiendo hacia el 60% anual.

"Nos dirigimos a usted a fin de requerir el envío de un nuevo Proyecto de Presupuesto a ser tratado por el Congreso de la Nación a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto por el art.131 de la Ley 27.701 (Presupuesto Ejercicio Fiscal 2023). En la ley de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2023 se previó una cláusula gatillo ante la eventualidad de un desvío significativo en la pauta inflacionaria", reza la carta a la que accedió iProfesional y que fue enviada al ministro y candidato Sergio Massa, misiva firmada por 40 legisladores nacionales de la coalición Juntos por el Cambio.

Qué dice la cláusula gatillo

En concreto, la cláusula de la que JxC habla y ahora exige a Massa que se cumpla cuanto antes, tiene que ver específicamente con el artículo 131 de la Ley 27.701 (Presupuesto 2023) que estipula lo siguiente:

"Si al 31 de agosto de 2023 la tasa de inflación acumulada superara en un diez por ciento (10%) la meta anual establecida en la presente ley, o si los ingresos del sector público nacional superaran en un diez por ciento (10%) los previstos para el período acumulado, el Poder Ejecutivo nacional enviará una ley Complementaria al Congreso para determinar un nuevo cálculo de recursos y créditos de la Administración Pública Nacional (APN) y el plan de gastos para el cuarto trimestre".

A su vez, en el artículo se aclara: "El proyecto deberá enviarse durante el mes de septiembre de 2023 y tratarse en un lapso de treinta (30) días, no pudiendo el Poder Ejecutivo nacional ampliar el presupuesto por Decreto de Necesidad y Urgencia en ese lapso."

Es decir, el ministro Sergio Massa cuenta con poco más de un mes para poder redactar la nueva normativa y presentarla en el Congreso Nacional en tiempo y forma.

En esa carta enviada al candidato a presidente de UxP, la oposición describió mes a mes la evolución del IPC mensual y acumulado desde enero de 2023 hasta agosto, subrayando que: "Dado que la pauta de inflación anual era del 60%, un 10% de desvío implicaría un 66%. Si ya con la inflación (IPC) de Julio se alcanzaría un 62,2 %. Parece evidente que se va a superar el límite fijado por el artículo arriba transcrito de la Ley de Presupuesto, motivo por el cual entraría en vigencia el mismo".

A su vez, los diputados nacionales consideraron que es necesario que el Poder Ejecutivo "remita a la brevedad" al Poder Legislativo el Proyecto para sancionar una Ley Complementaria al Presupuesto 2023 "evitando la adaptación discrecional del Presupuesto vigente vía DNU".

Pocas chances de que se envíe a tiempo

Siendo realistas y entendiendo que la agenda parlamentaria está casi paralizada debido al calendario electoral 2023, es poco probable que el ministro de Economía pueda cumplir con los plazos estipulados para cumplir con ese compromiso y mucho más complejo aún que esa norma sea tratada y aprobada en el Parlamento en tiempo récord, entendiendo, por ejemplo, que en la Cámara de Diputados de la nación, la comisión encargada de tratar el tema -la de Presupuesto- está presidida por el oficialista Carlos Heller, es decir, bajo el control del kirchnerismo.

De todos modos, los legisladores de la oposición presionan a Sergio Massa a través del envió de la carta -firmada los diputados Alejandro Cacace, Margarita Stolbizer, Martín Tetaz, Lisandro Nieri, Julio Cobos, entre otros- y se pusieron a disposición "para empezar a discutir esa modificación de la Ley de Presupuesto 2023, para que el país tenga una herramienta fiscal adaptada a la actual coyuntura". Aunque advirtieron: "Y le hacemos responsable de cualquier incumplimiento de la norma citada sus consecuencias económicas e institucionales".

Por último, es importante destacar que el Presupuesto 2023 que se aprobó a finales del año pasado en el Congreso Nacional, preveía un déficit de 1.9 del PIB, una inflación del 60% y un dólar promedio de 269 pesos.