/https://assets.iprofesional.com/assets/jpg/2024/07/579152.jpg)
Milei y Sturzenegger destraban las exportaciones de un sector que había alcanzado un récord de ventas en 2009
El carbón vegetal argentino es famoso en las cocinas de los grandes chefs brasileros y en muchos hogares de Paraguay. Durante años, varias empresas que producen carbón, estuvieron al tope de las listas de ventas al exterior. En 2009, alcanzó un nivel récord pero tres años después, una resolución de las autoridades de comercio dirigidas por Guillermo Moreno durante la administración de Cristina Fernández y trabas en los pasos fronterizos, bastaron para que las exportaciones comenzaran a declinar hasta niveles dramáticos que pusieron en riesgo la salud financiera de los productores.
El 27 de enero pasado, en el Boletín Oficial, la administración de Javier Milei publicó una Resolución General (Nº 5.641), que desregula la comercialización de carbón vegetal y ordenó al titular de ARCA, Juan Pazo, para que habilite la exportación de este producto en las Aduanas de Clorinda, Iguazú y Santo Tome, lo que representa abrir el mercado para llegar a Paraguay y Brasil, históricos demandantes del carbón producido en el norte de la Argentina. Se suman a las habilitaciones de las Aduanas de Buenos Aires, Campana, Mendoza, Rosario, Barranqueras, Corrientes, Jujuy, Río Gallegos y Formosa, a través de la RG 3493/2013.
El director ejecutivo de ARCA, Juan Pazo, firmó la medida que resolvió que "las operaciones de carga de carbón vegetal con destino al exterior serán efectuadas exclusivamente a través de las zonas operativas habilitadas por las Subdirecciones Generales de Operaciones Aduaneras Metropolitanas e Interior, o por quienes ellas designen, conforme a las condiciones especificadas".
Para el ministro de Transformación y Desregulación del Estado, Federico Sturzenegger, "Las regulaciones que protegen ciertos negocios en Argentina son como una ciudad con múltiples murallas", y recordó que en agosto de 2024 su cartera dio de baja el Registro de Exportadores de Carbón Vegetal (RECAR).
Una regulación que surgió por irregularidades
El registro contribuyó a la caída de las ventas al exterior y fue creado por una cuestión de seguridad relacionada con el narcotráfico en la frontera norte de Argentina.
Se trató de un sistema que fue implementado con el objetivo de monitorear las operaciones de exportación de carbón vegetal, sensibles en su vinculación con el narcotráfico, ayudó a garantizar el control pero limitó la eficacia de las exportaciones a partir de "trámites burocráticos y regulaciones muy estrictas", explicó uno de los ministros favoritos del Presidente, Javier Milei.
Según relató Sturzenegger la regulación que surgió por irregularidades en un cargamento de carbón generó que la suba de las exportaciones varie de 14% a -8% mientras que los exportadores bajaron de 250 a 15. Esta cuestión se podría haber evitado si los controles aduaneros hubieran contado en 2013 con scanners para monitorear la mercancía.
Un empresario alertó a tiempo para desregular la actividad
Fue el productor forestal, Marcelo Alejandro Saleme Murad, accionista de Camponoa SAS y miembro de la comisión directiva de la cámara de productores y comercializadores de carbón vegetal de Santiago del Estero, el que alertó por una situación insólita para el comercio exterior y la pérdida de valor que podría producir al sector si continuaban con las dificultades para vender a los mercados vecinos.
En diálogo con iProfesional, Marcelo Saleme Murad explicó, "...se había establecido una grave restricción para exportar que era el RECAR. El RECAR era el Registro de Exportadores de Carbón que autorizaba a muy poquitas empresas. Se creó en el año 2013, aparentemente, a partir de que hubo muchos problemas de seguridad porque habían descubierto algunos cargamentos de carbón que iban con droga mezclada y esta crisis de seguridad llevó al cierre total de las exportaciones de carbón, lo que es una locura porque, imagínate, es como si encuentran droga en un auto y entonces cierran todas las exportaciones de automóviles. Cuando asume el gobierno del presidente Milei, se elimina el RECAR, pero subsistieron restricciones que en realidad hacían imposible exportar el carbón vía terrestre hacia Paraguay y hacia Brasil. Brasil es un mercado muy grande para el carbón vegetal argentino porque el carbón vegetal que producimos nosotros en Argentina es uno de los mejores del mundo por calidad, por cantidad de calorías, por durabilidad, por la brasa que hace, o sea, ¿para qué se usa? Principalmente para gastronomía. Entonces, en realidad los que somos productores, Al no permitirnos exportar por los pasos terrestres a Brasil y Paraguay nos hacía imposible exportar a esos dos países".
La reglamentación aduanera se había convertido en "una piedra en el zapato para la actividad exportadora. Habida cuenta de eso, empecé una serie de gestiones en forma personal y por esas gestiones llegué hasta el doctor Sturzenegger, que recibió mi pedido para manifestarle el interés de nuestro sector para que esta norma se derogue, porque en los hechos obraba como una prohibición de exportar el carbón vegetal a Brasil y Paraguay ¿Por qué? Porque si vos lo tenés que mandar vía marítima, directamente es inviable porque el costo de flete hace imposible que seamos competitivos en Brasil y, además, Brasil tiene una altísima demanda de nuestro carbón y Paraguay también porque hay empresas paraguayas que compran en la Argentina, a pesar de que Paraguay es productor".
La gestión ante Federico Stuzenegger parece haber sido clave puesto que la Aduana es un organismo nacional. Saleme Murad también peticionó ante el ministro de producción de la provincia de Santiago del Estero,Miguel Mandrile,que apoyó el pedido y "...se logró la habilitación de las aduanas terrestres de Clorinda, Iguazú y Santo Tomé, lo que nos va a permitir a nosotros ahora la salida de los productos argentinos vía terrestre a Paraguay y a Brasil y somos muy competitivos, te quiero señalar que para las provincias del NOA, pero sobre todo para Santiago del Estero y el Chaco la producción de carbón vegetal es muy importante desde el punto de vista de su contribución al PBI provincial, porque es mucha la gente que depende de esta actividad", concluyó el empresario forestal.