Los pilotos irán a la Justicia para cuestionar la regulación de aeronaves y tripulaciones extranjeras

La Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA), anunció el inicio de acciones legales contra la reglamentación de la operación de aeronaves y tripulaciones extranjeras dispuesta hoy por la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC).

El gremio hizo el anuncio mediante un comunicado publicado a través de la red social X, donde cuestiona la decisión gubernamental.

"La ANAC ha establecido nuevas normas para permitir la incorporación de aeronaves y pilotos extranjeros. Esto se basa en el DNU 70/2023, que modifica el Código Aeronáutico argentino", comienza indicando el comunicado.

Y sostiene que "estas decisiones afectan gravemente a nuestra industria aeronáutica nacional. Si tenemos pilotos argentinos habilitados y capacitados, no hay razón para implementar este procedimiento".

Argumentan que "esta medida no solo pone en riesgo el empleo de quienes trabajan arduamente para garantizar la seguridad en nuestros cielos, sino que también atenta contra nuestra soberanía".

"APLA está tomando acciones legales para impugnar esta nueva reglamentación, que se apoya en un DNU que ya ha sido declarado inconstitucional por la Justicia", agregan y reiteran que "en APLA, rechazamos con firmeza las decisiones que no protegen el trabajo de nuestros profesionales".

El Gobierno nacional reglamentó las autorizaciones para las operaciones aerocomerciales con personal y aeronaves con matrícula extranjera, de acuerdo con lo determinado por el decreto emitido el mes pasado, por el cual se dejaba en manos de la ANAC, la habilitación de estos procedimientos.

Lo hizo a través de la resolución 363/2024, publicada hoy en el Boletín Oficial, donde se reglamentan los artículos 106 y 107 del Código Aeronáutico (Ley 17.285).

Mediante esta reglamentación el Gobierno Nacional delega en la ANAC la implementación de los procedimientos necesarios de autorización para que personal extranjero desempeñe funciones aeronáuticas en los servicios aerocomerciales, así como también la utilización de aeronaves de matrícula extranjera a operar en nuestro país cuando una aerolínea lo requiera.

Regulación sobre aeronaves y triplulaciones extranjeras: qué dice la norma

La ANAC de Argentina emitió la Resolución 363/2024, que introduce modificaciones en los Artículos 106 y 107 del Código Aeronáutico. Estas actualizaciones tienen como propósito establecer procedimientos más claros para la inclusión de personal extranjero y aeronaves registradas fuera del país en los sectores de aviación comercial y general. El objetivo es mantener la competitividad del sector y asegurar que se cumplan las normativas de seguridad y regulación.

El Artículo 106 del Código Aeronáutico argentino ya permitía la contratación de personal extranjero en el sector de la aviación, siempre que se planificara su reemplazo gradual por trabajadores argentinos. Con la nueva normativa, este principio se mantiene, pero ahora la ANAC establece un procedimiento más detallado para la contratación de extranjeros. Uno de los aspectos clave es el cumplimiento de las normativas locales, lo que implica un control más estricto de la justificación para la inclusión de personal foráneo.

Las empresas que deseen contratar personal extranjero deberán presentar una solicitud formal ante la ANAC. Esta solicitud deberá justificar la necesidad de dicho personal y deberá incluir un plan de capacitación para la sustitución progresiva de los trabajadores extranjeros por argentinos. Además, los extranjeros deberán validar sus licencias a través de un proceso que involucra varios requisitos.

Entre los pasos necesarios para la validación de las licencias se encuentran:

• La presentación de licencias originales, que deben cumplir con estándares similares o superiores a los de Argentina.
• La aprobación de una evaluación de conocimientos que cubra la normativa local de aviación.
• La superación de una prueba de competencia y, si corresponde, una evaluación de idioma, de acuerdo con los estándares argentinos.
• La demostración de experiencia reciente a través de documentación validada, como el registro de vuelo para pilotos.
• El cumplimiento de los requisitos de certificación médica en Argentina, que deben ser equivalentes a los locales.

Uso de Aeronaves Registradas en el Extranjero

El Artículo 107 introduce cambios en las normas que regulan la incorporación de aeronaves registradas en el extranjero para su uso en la aviación comercial y general de Argentina. La finalidad de estas disposiciones es aumentar la flexibilidad operativa de las empresas del sector, permitiendo que aeronaves extranjeras puedan operar en el país bajo ciertas condiciones.

Los operadores interesados en utilizar aeronaves registradas fuera de Argentina deberán presentar una solicitud formal ante la ANAC. Esta solicitud deberá contener, entre otros elementos, detalles sobre el acuerdo de arrendamiento o intercambio de la aeronave y la información correspondiente a su registro. Dependiendo del tipo de contrato, se aplican diferentes procedimientos:

• Wet-Lease (arrendamiento con tripulación): En este caso, el operador debe proporcionar a la ANAC una copia del contrato de arrendamiento, donde se incluyan datos sobre el registro de la aeronave, control operativo, horarios de vuelo y responsabilidades de mantenimiento. El proceso de evaluación por parte de la ANAC consta de cinco fases, que incluyen la presentación de documentos, inspecciones y la aceptación operativa final.

• Dry-Lease (arrendamiento sin tripulación): Aquí, la aeronave puede operar bajo las regulaciones del país de registro y de Argentina. El arrendatario deberá demostrar el cumplimiento de los estándares locales y la ANAC llevará a cabo una inspección de la aeronave para asegurar que cumple con los requisitos de certificación y mantenimiento exigidos en el país.

En ambos tipos de contrato, las aeronaves deberán cumplir con las normas de seguridad de Argentina y con los acuerdos internacionales, incluyendo los acuerdos de reciprocidad entre los estados, los cuales estipulan que ambas naciones son responsables de supervisar la seguridad operacional y el mantenimiento de las aeronaves.

Objetivos Estratégicos

El propósito principal de estas actualizaciones en las normativas es mejorar la competitividad y la flexibilidad del sector aeronáutico en Argentina. La inclusión de personal extranjero y aeronaves registradas fuera del país se presenta como una estrategia para optimizar la conectividad dentro del territorio nacional y fomentar la inversión en la industria.

Otro de los objetivos es la armonización de los estándares locales con las normativas internacionales, particularmente en el marco del MERCOSUR. Este esfuerzo de alineación busca facilitar la integración del país en el mercado global de la aviación, asegurando que se mantengan altos estándares de seguridad. La ANAC será la encargada de supervisar el cumplimiento de estas normativas, tanto a nivel nacional como internacional.