Javier Milei da el primer paso para extender las concesiones del transporte de gas

El gobierno libertario que encabeza el presidente Javier Milei comenzó a analizar la extensión de las concesiones de las dos compañías que actualmente tienen a cargo el transporte de gas natural en la Argentina.

Se trata de Transportadora de Gas del Norte (TGN) y de Transportadora de Gas del Sur (TGS), que fueron otorgadas por el Estado Nacional, mediante los Decretos 2457 y 2458, del 18 de diciembre de 1992.

Javier Milei da el primer paso con las prórrogas pedidas por las empresas de transporte de gas 

Ambas compañías ya solicitaron una prórroga de sus licencias en setiembre de 2023 para el caso de TGS y en abril pasado para TGN, mientras que ahora el Gobierno acaba de dar el primer paso para extender o volver a licitar las licencias.

Lo hizo mediante la publicación de la Resolución 593/2024 del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) en la cual se convoca a audiencias públicas para analizar los pedidos de ambas licenciatarias que buscarán que sus contratos se extiendan, como mínimo, por otros 20 años, luego de los 35 años que les otorgan los 2457 y 2458/92.

Renovación de las concesiones del transporte de gas, bajo análisis del Gobierno

La medida recuerda además que el artículo 6º de la Ley 24.076, modificado por el artículo 155 de la Ley 27.742 establece que "con una anterioridad no menor de 18 meses a la fecha de finalización de una habilitación, el Ente Nacional Regulador del Gas, a pedido del prestador respectivo, llevará a cabo una evaluación de la prestación del servicio por el mismo a los efectos de proponer al Poder Ejecutivo nacional la renovación de la habilitación por un período adicional de 20 años. A tal efecto se convocará a audiencia pública".

De hecho, en los textos de las habilitaciones se establecerán los recaudos que deberán cumplir los prestadores para tener derecho a la renovación y se asegura que el Poder Ejecutivo nacional (PEN), resolverá dentro de los 120 días de recibida la propuesta del ENARGAS.

"Compete a esta Autoridad Regulatoria realizar una evaluación y elevar una propuesta al PEN, previa celebración de una Audiencia Pública, en el marco del precitado artículo 6° de la Ley N° 24.076", agrega la resolución publicada este lunes 30 de septiembre en el Boletín Oficial de la Nación.

A partir de esa determinación, el ENARGAS encomendó intervenir a diferentes áreas técnicas del organismo, a los efectos de formular la evaluación del cumplimiento del servicio que TGS y TGN vienen ofreciendo.

En esa línea, participaron la Gerencia de Transmisión; el Departamento de Despacho de Gas; la Gerencia de Administración; la Gerencia de Control Económico Regulatorio; la Gerencia de Desempeño y Economía y la Gerencia de Asuntos Legales, que elaboraron sus respectivos Informes y dictámenes.

Luego de haber recibido los documentos, el ENARGAS convocó a la audiencia pública para poner a consideración las solicitudes presentadas por ambas concesionarias a fin de la evaluación de la prestación del servicio público de transporte de gas natural en los términos del artículo 6º de la Ley Nº 24.076 y el Numeral 3.2 de las Reglas Básicas de la Licencia de Transporte, y del resultado de dicha evaluación.

"Es importante destacar que el procedimiento de participación de la ciudadanía debe realizarse previo a la adopción de la decisión pública correspondiente, a fin de ponderar las exposiciones y/o presentaciones que se formulen", agrega la norma.

Agrega que la audiencia se llevará a cabo el próximo 21 de octubre, bajo la modalidad virtual, desde la Ciudad de Buenos Aires a las 9:00 hs, de acuerdo a la medida adoptada por el ente que dirige Carlos Alberto María Casares.

Empresas transportistas de gas reclaman al Gobierno extender las concesiones

En octubre del 2023, TGS ya había solicitado la prórroga, pero por 10 años, ya que así se establecía en el decreto inicial. Pero el plazo fue reformulado por la llamada ley Bases, que otorga extensiones a las concesiones otorgadas por el Estado por hasta 20 años.

Tanto su concesión como la de TGN finalizan en el 2027, pero la ley contempla la posibilidad de que, cuatro años antes de que finalice la licencia, las empresas puedan solicitar una extensión para poder analizar los planes de negocios a mediano y largo plazo con el horizonte despejado.

TGS es propiedad mayoritaria de Pampa Energía, a su vez controlada por el empresario Marcelo Mindliln, y al Grupo Sielecki.

En el caso de TGN, su grupo de control pertenece en un 56% de su capital a Gasinvest, sociedad conformada por Tecpetrol S.L. y Compañía General de Combustibles S.A.

Otro 24% es propiedad del fondo Southern Cone Energy Holdings Company, del empresario Norberto Morita, mientras que el 20% restante flota en los mercados de capitales.

En abril pasado, la compañía envió un pedido de ampliación de su concesión al Enargas también por otros 10 años, en los términos del artículo 6° de la Ley 24.076 y su Decreto Reglamentario 1738/92, o por el mayor plazo que se establezca en cualquier reforma legislativa, tal el caso del proyecto de Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos que contempla un plazo de 20 años.

En los considerandos de la carta enviada por TGN al ente oficial se explica que "a lo largo de más de 30 años prestando el servicio público, TGN no solo ha cumplido con el Marco Regulatorio en términos de seguridad y confiabilidad, sino que en base a un ambicioso plan de expansiones ha contribuido al crecimiento del país y a la integración energética con sus vecinos".

Para la compañía, la prórroga haría posible mantener ese rumbo, y brindaría además un horizonte de tiempo que contribuiría al desarrollo de la industria del gas a través de proyectos de expansión de la capacidad de transporte que acompañen la mayor producción de gas, entre los cuales se destaca un gasoducto dedicado a abastecer a la industria del litio en el noroeste del país.

"En razón de lo expuesto, solicitamos a esa Autoridad Regulatoria que lleve a cabo la evaluación dela prestación del servicio por TGN, celebre la audiencia pública prevista en el artículo 6° de la Ley 24.076, y oportunamente proponga al Poder Ejecutivo Nacional el dictado de un Decreto disponiendo la prórroga de la Licencia", agrega la empresa que opera el llamado Sistema de Gasoductos Norte.