El Gobierno cambia el modelo de negocios del Puerto de Buenos Aires
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El gobierno de Alberto Fernández decidió condicionar el futuro del Puerto de Buenos Aires a la nueva administración, la cual surgirá de las próximas elecciones nacionales de octubre.
Lo hizo a partir de una medida, tomada por el Ministerio de Transporte, que prorroga las concesiones de las terminales que operan en la zona portuaria de Retiro hasta el 2027, habiendo tomado esta decisión un año antes de que venzan los plazos, que habían sido anteriormente prorrogados hasta el 31 de mayo de 2024 en el marco del Plan de Transporte de la Nación.
Licitaciones en el puerto de Buenos Aires: los antecedentes
De esta forma, las terminales 1, 2, 3 y 4 del Puerto Nuevo Buenos Aires tendrán un marco de estabilidad operativa que irá más allá del gobierno que surja de los comicios presidenciales, más que nada si se trata de Juntos por el Cambio que, en el 2018 había llamado a una Licitación Pública Nacional e Internacional para la Concesión de Obra Pública para la construcción, conservación y explotación de la Terminal Portuaria de Puerto Nuevo Buenos Aires, y facultó a Transporte a prorrogar los contratos de concesión otorgados en 1993.
Luego, en 2019 se aprobó el pliego general de la licitación de la nueva concesión, pero en el 2020, con la llegada nuevamente del kirchnerismo a la Casa Rosada, se dispuso suspender la apertura de ofertas e instruir a la Administración General de Puertos (AGP) para que efectúe un análisis y evaluación exhaustiva de la situación actual y futura del Puerto Buenos Aires.
También, para que el organismo proceda a la elaboración de nuevas bases licitatorias que "contengan un sano equilibrio entre el negocio que se pretende concesionar y la conservación de las fuentes de trabajo sobre las cuales incide la Jurisdicción Portuaria Nacional".
En ese marco, se volvió a prorrogar la vigencia de los contratos de concesión de las terminales 1, 2, 3 y 4 hasta el 31 de mayo de 2022 y luego hasta mayo del año próximo.
Las terminales que operan en el puerto serán dos
Ahora, y a partir de la Resolución 2023-502 publicada este viernes 1 de septiembre en el Boletín Oficial por el Ministerio de Transporte, se establece un período de transición de tres años antes de llamar a una nueva compulsa.
Mientras tanto, la AGP buscará avanzar con su Master Plan con un nuevo esquema de terminales, tras cerrar una serie de acuerdos con las empresas que operan en el puerto porteño.
El objetivo del organismo es el de consolidar la estrategia oficial ya definida por los equipos técnicos y que consiste en la operación de dos terminales, tal como estableció el decreto 299/2023 del Ministerio de Transporte.
Según un documento de la AGP, el entendimiento, que garantiza las fuentes laborales, "se logró a partir de la constitución de mesas de diálogo entre las autoridades, los dirigentes sindicales portuarios y los representantes de las tres empresas concesionarias".
El acuerdo consiste en la salida de BACTSSA, cuyo principal accionista es Hutchinson Port y que operaba la Terminal 5, y que parte de ese espacio se reconvierta en una nueva plazoleta que permita una mayor operación de carga de contenedores.
Es decir, a partir de ahora quedarán operando el puerto Terminales Río de la Plata (TRP), que controla las zonas 1,2 y 3 y tiene como accionistas a Dubai Ports Word (Emiratos Árabes), y al grupo local Román; y la sociedad APM, operada por Maersk y que tiene a su cargo la Terminal 4 (T4).
En este sentido, el Master Plan diseñado por AGP se constituyó a través de diversos estudios realizados por los profesionales del organismo, que definieron que, para las condiciones de mercado actual, lo más adecuado es operar el Puerto bajo un esquema de dos terminales.
"De esta manera, queda despejado el escenario de cara a la futura licitación de dos terminales (Interior y Exterior) que permitirán la proyección a futuro del histórico Puerto Buenos Aires", agrega el comunicado oficial.
Además, y como parte del acuerdo, los 450 trabajadores de (BACTSSA) se incorporarán a las dos terminales que seguirán operando en el Puerto para cumplir otro de los puntos principales del Decreto 299/2023 –que definió los términos de la nueva licitación- al asegurar la continuidad de los empleados en sus puestos.
A su vez, mediante la resolución 502/2023, sge establecieron los términos contractuales de ambas terminales que continuarán operando hasta mayo del 2027, con la posibilidad de tres años más de extensión.
Nuevas obras en el puerto de Buenos Aires
Mientras tanto, la AGP realizará un conjunto de obras estratégicas en el Puerto que, según sus autoridades, permitirán el diseño de una nueva licitación, entre las cuales se encuentra el cierre de la Dársena D.
Asimismo, el ente avanza también con las obras de infraestructura clave para el nuevo esquema, como la consolidación de nuevas áreas operativas en el sector de Dársena F, tareas de ampliación en la Zona de Apoyo Portuario (ZAP) donde operan los camiones que ingresan al Puerto, y puesta en valor en el sistema ferroviario para lograr una operatoria que no necesite salir con las formaciones fuera de la jurisdicción portuaria, fomentando la intermodalidad, generando una mayor seguridad operativa y menores tiempos logísticos.