Qué pasó con las 12 promesas que hizo Macri en el Congreso hace un año

En su discurso del pasado 1° de marzo de apertura de sesiones ordinarias del Congreso, el presidente Mauricio Macri hizo 12 promesas. Algunas las cumplió y otras no.

Un equipo de Chequeado, que se define como un medio digital no partidario y sin fines de lucro que se dedica a la verificación del discurso público, investigó qué pasó con esas 12 metas que el mandatario propuso alcanzar durante 2017.

1) Crecimiento económico

Cumplida

"En 2017 la economía va a crecer", prometió Macri. Según los últimos datos oficiales del INDEC, el Producto Bruto Interno (PBI) del tercer trimestre de 2017 fue un 4,2% más alto que el mismo período de 2016 si se tiene en cuenta la serie con precios constantes de 2004, o sea, que muestra el crecimiento real. Luego de la caída que se produjo en 2016, este dato del tercer trimestre fue el primero de la gestión de Cambiemos que superó el nivel con el que asumió. Este aumento fue impulsado especialmente por la inversión, ya sea pública o privada.

2) Violencia en los barrios

Cumplida

"Vamos a replicar esta experiencia (el programa Barrios Seguros en el Barrio 31] en otros barrios con alta violencia en todo el país", prometió Macri. El programa "Barrios Seguros" busca reducir el delito en barrios con altos índices de conflictividad social. Desde abril de 2016, comenzó en el Barrio 31 (ex Villa 31 y 31 bis), y luego se extendió a los barrios Alto Verde (provincia de Santa Fe) y 1-11-14 y Carlos Gardel (Buenos Aires). En Alto Verde se pasó de 6 a 2 homicidios dolosos entre 2015 y 2017. En la 1-11-14 hubo una reducción de 21 a 8 asesinatos.

3) Conflicto de intereses

Cumplida

"En los próximos días publicaremos dos decretos sobre juicios y contrataciones para la gestión de conflictos de intereses", dijo Macri. Se publicaron 2 decretos en el Boletín Oficial (el 22 de marzo) que establecieron regulaciones para contrataciones del Estado y defensa en juicio. El decreto 201/2017 determinó que en casos donde el Presidente, el vicepresidente o algún ministro tenga relación con algunas de las partes de un proceso judicial donde esté involucrado el Estado nacional, será la Procuración del Tesoro de la Nación la que realice la defensa del sector público.

4) Reforma Tributaria

Cumplida

"Necesitamos una reforma tributaria", indicó Macri. En la nueva ley, se eliminaron impuestos internos para celulares, televisores, monitores, autos y motos gama media, y los aumentó para whisky y otras bebidas con alcohol y cervezas; subió los tributos para aeronaves, embarcaciones y motos de gama alta; redujo gradualmente el Impuesto a las Ganancias de empresas para utilidades que se reinviertan; gravó la renta financiera de personas físicas y estableció un piso de $12.000 de salario bruto a partir del cual el empleador pagará cargas sociales.

5) Déficit fiscal

Cumplida

"Para 2017, nos comprometimos a cumplir con la meta de 4,2% de déficit", señaló Macri. Analizando sólo el Sector Público No Financiero -además de la administración pública nacional, los tres poderes del Estado, empresas públicas y universidades-, el déficit primario de 2017 fue del 3,9% del PBI, mejorando así el déficit de 2016 (4,3%), aunque superior al 3,8% de 2015. Hay déficit fiscal cuando el gobierno gasta más de lo que le ingresa. El déficit fiscal primario no tiene en cuenta los intereses que paga el Estado, mientras que el déficit financiero sí lo incluye.

6) Ley de Emprendedores

Cumplida

"Necesitamos una ley de emprendedores para que quienes tengan una idea puedan lanzar ese proyecto con facilidad", expresó Macri. La ley de emprendedores se sancionó y permite la creación de una empresa o sociedad por acciones simplificada (SAS) en 24 horas vía Internet, trámite que antes tardaba de 45 a 60 días. Por ahora, sólo se puede radicar una SAS en Buenos Aires, pero se prevé la extensión a todo el país. Se habilita "abrir una cuenta bancaria simplificada y digitalizar firma, libros y poderes" y celeridad de trámites, más beneficios impositivos.

7) Capacitación de empleados públicos

Cumplida

"En 2016 capacitamos a 25.000 empleados y este año esperamos triplicar esta cifra", manifestó Macri. Según el Ministerio de Modernización, en el último año se capacitó a 74.995 empleados públicos del Poder Ejecutivo Nacional. Esto coincide con la estimación que hizo el Presidente. Se realizaron 287 cursos. Las capacitaciones son gratuitas y no obligatorias, salvo excepciones como en el caso de la Gestión Documental Electrónica. El 55% fueron clases virtuales y el 45% restante fueron presenciales. También hay cursos virtuales autogestionados.

8) Construcción de 25.000 km de rutas

Avanzada

"Para el fin de este año vamos a tener 25.000  kilómetros de rutas en obra", prometió Macri. Jefatura de Gabinete indicó que las principales obras serían en rehabilitaciones (16.000 km), pero el Ministerio de Transporte informó que 11.000 km fueron rehabilitados. Jefatura indicó 2.900 km eran intervenciones en autopistas, pero fueron 1.300 km, según Transporte. Estaban previstos 1.800 km de repavimentaciones, pero se hicieron 1.000 kilómetros.Transporte señaló que se llegó a 23.000 km, pero eso fue con obras de mantenimiento en casi 10.000 kilómetros.

9) Plan para incluir Personas con Discapacidad

Demorada

"Lanzaremos en los próximos días el Plan de Personas con Discapacidad, porque también queremos trabajar los derechos humanos de hoy", señaló el presidente.

El plan es para "lograr que las personas con discapacidad logren un proyecto de vida independiente y tengan sus derechos garantizados en salud, educación, empleo y accesibilidad". El Gobierno nacional creó -en septiembre- la Agencia Nacional de Discapacidad (antes Conadis y otra oficina).

En octubre, se creó oficialmente un programa para elaborar el Plan de Personas con Discapacidad.

10) Conectar escuelas rurales

Demorada

"Conectaremos 2.000 escuelas rurales a Internet a través del satélite ARSAT-2", auguró Macri.

Según ARSAT, actualmente el número de escuelas conectadas es de 598, mientras que 1080 establecimientos se encuentran próximos a ser instalados. El avance es del 30% en relación a la promesa. El programa comenzó en febrero de 2017 en Corrientes y Jujuy, y posteriormente se extendió a la ciudad de Buenos Aires y Catamarca, Chaco, Córdoba, Entre Ríos, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Salta, San Juan, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán.

11) Detener la deserción escolar

Demorada

"Lanzaremos el programa 'Asistiré', para detener la deserción e ir a buscar a aquellos que ya abandonaron la escuela", dijo Macri.

Desde el Ministerio de Educación explicaron que se pondrá en marcha en la provincia de Buenos Aires el 5 de marzo junto con el inicio del ciclo lectivo 2018. Se implementará en 220 escuelas estatales distribuidas en 43 municipios de Buenos Aires, que en el período 2015-2016 (último dato disponible) tuvo una tasa de abandono escolar de 11,7 en secundarias de gestión estatal y se ubica entre las más altas del país.

12) Ley de datos personales

Demorada

"Enviaremos una modificación a la Ley de Protección de Datos Personales: así, más empresas podrán radicarse y generar trabajo", prometió Macri.

La Dirección Nacional de Protección de Datos Personales presentó un anteproyecto de reforma de la Ley de Protección de los Datos Personales en febrero.

El texto se abrió a consulta pública y en mayo se hizo un nuevo texto, que aún no fue enviado al Congreso. Se incorpora como datos personales a los datos biométricos y genéticos y, a diferencia de la ley actual, establece un límite a la conservación de los datos.