Más presión fiscal: los cambios en Bienes Personales que pagan las empresas que ya están sobre la mesa
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Mientras las restricciones por la crisis sanitaria golpea a las empresas, el Estado no sabe de dónde sacar plata y sube la presión fiscal sobre las compañías privadas.
Primero fue el aporte solidario, que no sólo gravó a las personas sino también a las acciones de las empresas, luego la suba de Ganancias para las compañías y ahora van por más, ya que buscan subir sustancialmente Bienes Personales sobre las Acciones y Participaciones.
El Gobierno analiza subir la alícuota del Impuesto sobre Bienes Personales que pagan las sociedades, y que es de sólo 0,5%, frente al 1,25% de las personas con bienes en el país y 2,25% por los bienes en el exterior.
Pero eso no es lo más grave: también están bajo la lupa, tanto las valuaciones de los bienes alcanzados como el propio balance sobre el que se toma el Patrimonio Neto a gravar.
El Impuesto sobre los Bienes Personales sobre las acciones y participaciones es pagada por las sociedades en nombre de sus accionistas. Rige tanto para empresas locales como para establecimientos estables de sociedades extranjeras, sociedades de hecho y sociedades irregulares.
El gravamen se liquida tomando el importe que surja de la diferencia entre el activo y el pasivo de la sociedad, ambos al 31 de diciembre del año respectivo. O sea que se paga sobre el Patrimonio Neto.
Los titulares del impuesto, por los que las empresas pagan en carácter de sustituto pueden ser:
-Personas físicas o sucesiones indivisas domiciliadas o radicadas en el país o en el extranjero.
-Sociedades o cualquier otro tipo de persona de existencia ideal, ente o patrimonio de afectación domiciliado, radicado o ubicado en el exterior.
La determinación del impuesto sobre las acciones y participaciones societarias solamente, se deberá incluir en la base imponible el valor patrimonial proporcional (VPP) correspondiente a las acciones o participaciones cuyos titulares sean sujetos alcanzados por el gravamen.
Las tenencias accionarias se valuarán al VPP, o sea según el Patrimonio Netro, que surja del último balance cerrado al 31 de diciembre del ejercicio que se liquida.
¿Pero de qué balance se trata? El balance comercial que se deberá considerar para la determinación del gravamen es aquel que fue sometido a la asamblea de accionistas u órgano equivalente.
Qué cambios se analizan y a quiénes afectan
Un primer aspecto es el balance comercial a considerar.
La mayoría de las empresas, tanto grandes como pymes, presentan estados contables ajustados por inflación, y por tanto con un Patrimonio Neto que se "infla" mediante un ejercicio matemático, de tal modo que pagan más Bienes Personales que si tomaran el balance histórico.
Pero los bancos y aquellas empresas bajo la supervisión de la Comisión Nacional de Valores (CNV), ya que sea porque sus acciones cotizan en Bolsa o porque emitieron Obligaciones Negociables, tienen otras normas contables: las reglas internacionales conocidas como NIIF.
Según las normas NIIF, el balance debe ser presentado a los accionistas mostrando el Patrimonio Neto valuado al costo. Esto es a un valor muy inferior que si se hubiera ajustado por inflación.
Esta asimetría está en la mira de los funcionarios que se reúnen todos los días en el Ministerio de Economía y que incluye a las primeras cabezas de la AFIP.
Las leyes de la valuación
Las personas, que deben incluir los autos, por ejemplo, en su patrimonio con un valor incluido en una tabla que publica anualmente la AFIP.
Pero, para las empresas, rigen las leyes de la amortización, por las que los que se calcula una depreciación de los bienes en un número determinado de años, después de los cuales, el auto, en el ejemplo, "desaparece" del Activo.
También ocurre que algunas personas que poseen un fideicomiso en el exterior, lo colocan bajo un fideicomiso en el país, para pagar la tasa de Bienes Personales Participaciones, de 0,5%, y no la de personas humanas por bienes en el exterior, de 2,25%.
Todos estos aspectos del actual funcionamiento del impuesto están siendo revisados por estas horas.
Los bienes que no se usan
Aunque tiene más que ver con Ganancias, también se analiza cómo hacer con los inmuebles que están puestos bajo la propiedad de una sociedad y no se utilizan.
Si la propiedad se deja en cabeza de una persona humana, ésta tiene qjue pagar Impuesto a las Ganancias sobre "alquileres presuntos", pero las sociedades todavía no.
En forma análoga, el Gobierno mira cómo replicar la normativa de Impuesto a las Ganancias sobre bienes, como autos, que los directivos de la sociedad utilizan en beneficio propio, muchas veces ya amortizados.
En el Impuesto a las Ganancias, existe la figura de dividendos presuntos, por los que una persona que utiliza bienes de la sociedad tiene que tributar como si hubiera retirado rentas de la empresa.
En el Gobierno, buscan una figura similar para el Impuesto sobre los Bienes Personales Participaciones que pagan las empresas.