La Cámara de Diputados sancionó el Presupuesto 2021: qué nuevos impuestos contempla
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El oficialismo se alzó este martes en la Cámara de Diputados con la sanción de la Ley de Presupuesto 2021. El primer plan de gastos y recursos presentado por la gestión de Alberto Fernández recibió 139 votos a favor, 20 en contra y 83 abstenciones.
La aprobación de la norma se había demorado por un error inesperado en la falta de planillas con el detalle de numerosas obras a ser financiadas por el Estado Nacional, el año próximo, en cada una de las provincias.
La Cámara de Diputados sancionó el Presupuesto 2021
El envío defectuoso hacia el Senado hizo que la Cámara alta devolviera el proyecto a la cámara de origen, para que se subsane con la incorporación de los anexos correspondientes, más allá de no haber introducido modificaciones al texto.
Tal como pasó en la primera votación, el interbloque Juntos por el Cambio se dividió entre un puñado de votos negativos y la mayoría de las abstenciones.
Los votos en contra fueron de los legisladores de la Coalición Cívica Marcela Campagnoli, Javier Campos, Carolina Castets, Maximiliano Ferraro, Héctor "Toty" Flores, Juan Manuel López, Leonor Martínez Villada, Rubén Manzi, Paula Oliveto, Mariana Stilman, Alicia Terada y Mariana Zuvic.
También votaron negativamente los macristas Omar De Marchi, Luis Juez, José Luis Patiño, Pablo Torello; los radicales Álvaro De Lamadrid, Diego Mestre; y los diputados del Frente de Izquierda Nicolás Del Caño y Romina Del Plá.
Las 83 abstenciones fueron del Pro, de la Unión Cívica Radical y de la tucumana Beatriz Ávila (Partido por la Justicia Social).
En tanto, el Frente de Todos contó con el acompañamiento del Interbloque Federal, el interbloque Unidad Federal para el Desarrollo, los dos miembros de Acción Federal y la neuquina Alma Sapag.
También, a pedido de los gobernadores de sus provincias, los radicales Gustavo Valdés (Corrientes) y Gerardo Morales (Jujuy), votaron a favor las correntinas Sofía Brambilla e Ingrid Jetter; y los jujeños Gabriela Burgos, Osmar Monaldi y Jorge Rizzotti.
En un breve debate -puesto que la discusión ya se había dado-, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Heller, explicó lo sucedido. El oficialista señaló que se trató de "un error material" en la "omisión de una cantidad de planillas complementarias, todas ellas con detalle de obras que fueron incorporadas" durante el debate en Diputados.
El diputado resaltó que la inclusión de estos anexos "no alteran para nada el contenido de lo que hemos tratado" y recordó que tanto el miembro informante del oficialismo en la Cámara alta, el senador Carlos Caserio, como el jefe del bloque FdT, José Mayans, aclararon que "el Senado no modificaba absolutamente nada".
Luego respondió a una inquietud del radical Luis Pastori, respecto al artículo 13 y el Fondo Nacional de Incentivo Docente. Heller negó que la redacción se refiera a "la reinstalación de un impuesto", sino que es para "poder asignarle los fondos y transferir lo que corresponde a cada provincia".
A continuación, Pastori anunció la abstención de su bloque en la votación y mencionó que el Senado también devolvió el proyecto con una fe de erratas en el artículo 2. Sobre el Fondo Nacional de Incentivo Docente, el misionero sostuvo que "ha quedado perfectamente claro entonces que no se trata de reimplantar el impuesto que fue derogado en el año 2000".
En contra de la iniciativa, el cívico Juan Manuel López anticipó el voto negativo de su bancada y expresó: "Lamentamos esta situación de un Presupuesto que va y viene de una Cámara a la otra". "No queda claro quién tuvo el error", reprochó.
Desde el Frente de Izquierda, Nicolás Del Caño ratificó el voto en contra "por tratarse de un Presupuesto de ajuste", y subrayó las declaraciones del ministro de Economía, Martín Guzmán, quien luego de una reunión con empresarios "dijo que el déficit fiscal estipulado en el Presupuesto que es de 4,5% sería aún menor, alrededor de 3,8%, 3,9% estaría dispuesto a aceptar, ya que el Fondo Monetario exigiría el 3% del déficit. Sabemos que eso lo van a pagar los trabajadores y el pueblo, por eso ratificamos aún más nuestro voto negativo".
Presupuesto 2021: cambios impositivos
En materia de Impuestos internos el Presupuesto 2021 prevé, desde el 1/1/2021 hasta el 31/12/2025, una tasa del 17% para los productos electrónicos.
Además, cuando dichos bienes sean fabricados por empresas beneficiarias del régimen de la ley 19640 –Promoción al territorio nacional de Tierra de Fuego-, la alícuota será del 38,53% de la alícuota general
En cuanto a las apuestas on line se prevé un aumento de la alícuota, estableciéndose que el impuesto a ingresar surgirá de la aplicación de la alícuota del 5% sobre el valor neto de los depósitos que realice el apostador en su cuenta de juego y la misma se reducirá en un 50% para el caso de apuestas en que intervengan sujetos vinculados a la explotación de juegos de azar y/o apuestas que tengan inversiones genuinas en el país vinculadas a dicho rubro.
Además, para el caso de apuestas en que intervenga, de manera directa o indirecta, un sujeto del exterior, la alícuota se incrementará al 10%, y para el caso de apuestas en que intervenga, de manera directa o indirecta, un sujeto del exterior que se encuentre ubicado, constituido, radicado o domiciliado en una jurisdicción no cooperante o de baja o nula tributación, la alícuota se incrementará al 15%.
Respecto al Impuesto al valor agregado, se exime del gravamen a la importación para consumo y de otros derechos de importación a las vacunas y descartables importados por el Ministerio de Salud y/o el Fondo Rotatorio de la Organización Panamericana de la Salud destinados a asegurar las coberturas de vacunas para enfermedades prevenibles. Y además, no quedará sujeto al IVA el servicio de Roaming internacional cuando sea brindado a proveedores de servicios ubicados en la República de Chile.
Por otra parte, se exime del impuesto sobre los combustibles líquidos y del impuesto al dióxido de carbono a las importaciones de gasoil y diésel oil, y a su venta en el mercado interno, realizadas durante el año 2021, para compensar los picos de demanda que no puedan ser satisfechos por la producción local.
En cuanto al Impuesto sobre los débitos y créditos se prevé que la tasa será del 2,5%o (dos con cincuenta centésimos por mil) para los hechos imponibles que se perfeccionen a partir de la publicación en el boletín oficial, para los créditos y débitos en cuentas bancarias pertenecientes a concesionarios de servicios públicos, en la medida que el capital de la sociedades concesionaria pertenezca en un porcentaje no inferior al 80% a Estado Nacional.
Además, se exime al Fondo y al Fiduciario en las operaciones directamente relacionadas con el PyME-Tech de todos los impuestos, tasas y contribuciones nacionales.
Por último se reestablece desde el 10/01/2021 y por el término de 1 año el Fondo Nacional de Incentivo Docente.