¿Por qué no funcionó la Ley de Convertibilidad?

Muchas personas recuerdan la convertibilidad: fue un régimen en el que se convirtió los australes a pesos argentinos convertibles y estos equivalían 1 a 1 con el dólar estadounidense. Sin embargo, la salida de la convertibilidad en el 2002 fue traumática y generó una disparada en el tipo de cambio.

¿Cuándo se derogo la Ley de Convertibilidad?

La Ley de Convertibilidad fue sancionada en marzo de 1991 en el gobierno de Carlos Saúl Menem. La iniciativa fue propuesta por el entonces ministro de Economía, Domingo Cavallo, y terminó con la hiperinflación que se había dado en el gobierno de Alfonsín.

Sin embargo, la crisis del 2001, junto con otras causas, generó que se termine la ley de convertibilidad durante el gobierno de Eduardo Duhalde, devaluando la moneda un 40%. Es decir, se paso de un tipo de cambio fijo 1 a 1, a un tipo de cambio variable en el que, al momento de la salida de este régimen, se estableció 1,40 por cada dólar.

¿Como afectó la Ley de Convertibilidad en Argentina?

La convertibilidad tuvo distintos impactos en Argentina tanto positivos como negativos.

Dentro de los aspectos positivos se destacan:

• Poca y casi nula inflación: Argentina venía de una hiperinflación en el gobierno de Raúl Alfonsín, llegando a superar el 3000% anual. Con la llegada de la convertibilidad, la inflación bajó abruptamente ubicándose en torno al 84%, producto de la inercia inflacionaria de los años previos. Luego, la inflación bajó considerablemente hasta el 3% y los siguientes años fueron de una sola cifra, llegando a tener meses de inflación rozando el 0%

Durante la convertibilidad, la inflación fue casi nula

• Acceso al crédito: al haber estabilidad económica, el acceso al crédito, como el crédito hipotecario, era una realidad, por lo que muchas personas durante esos años accedieron a tener su primera casa como también a su primer auto
• Salario promedio en dólares elevado: el salario promedio en dólares para los trabajadores registrados fue de u$s 1290, un salario bastante elevado para la región y superando bastante al salario mínimo de Estados Unidos. Si pasamos esos dólares a valores constantes, teniendo en cuenta la inflación de Estados Unidos, cerca de u$s 2900 actuales, un valor alejado de los actuales, teniendo en cuenta que el salario promedio por debajo de los u$s 500. Esto les permitió a los argentinos acceder a un nivel de vida alto.
• Menores regulaciones y mayor acceso a la tecnología: los 90 fue una época en el que el país, y las personas, podían acceder a tecnología de punta, similar a la de países desarrollados como Estados Unidos. Por ejemplo, el famoso Parque de la Costa se inauguró en esa época, trayendo al país impresionantes montañas rusas para ese entonces junto con varios juegos de última generación, hecho que hizo que se comparara con los parques temáticos de Estados Unidos como Magic Kingdom de Disney

Sin embargo, no todo fueron hechos positivos durante esa época. La convertibilidad también trajo algunos problemas a la economía:

• Desindustrialización del país: como mencionamos anteriormente, el consumo de bienes importados se disparó, sobre todo por el desarrollo de potencias económicas como China y sus altos volúmenes de producción. Esto sumado a los bajos aranceles de importación trajo que los bienes nacionales sean "muy caros", por lo que las personas preferían consumir productos importados en lugar de aquellos producidos por la industria local. Si bien es un tema "controversial", ya que algunos especialistas señalan que las personas deben tener la libertad de comprar los bienes que deseen, el impacto en el mercado laboral fue inminente: salarios en dólares muy "altos", poca competitividad internacional y local generó que muchas empresas cierren, elevando considerablemente el desempleo
• Aumento del desempleo: como mencionamos anteriormente, la desindustrialización del país generó que el desempleo suba considerablemente, llegando a rozar el 20%. Es decir, aquellas personas que tenían empleo se beneficiaron del régimen, mientras que los desafortunados que perdían el trabajo se hundían en la pobreza
• Aumento de la pobreza: el aumento del desempleo generó, de forma casi inmediata, un aumento considerable de la pobreza. Además, muchos comercios pequeños desaparecieron por el aumento del nivel de vida como, por ejemplo, la llegada de los supermercados e hipermercados
• Déficit en la balanza de pagos: el déficit en la balanza de pagos se empezó a dar en 1995, en el que muchas empresas internacionales giraban dinero a sus casas matrices sumado a las empresas locales que decidieron aprovechar el contexto internacional favorable, como también el local, se endeudaron en dólares, ya sea a través de obligaciones negociables o préstamos bancarios directos. Para cubrir esta brecha, el estado nacional tuvo que tomar deuda en moneda extranjera
• Suba de impuestos: si bien en un inicio las reformas del gobierno de Menem fueron la disminución de impuestos, luego de los problemas de 1995, el déficit fiscal se incrementó, por lo que el entonces ministro de economía Cavallo subió algunos impuestos, como el IVA que pasó de tener una tasa del 18% al 21%, y redujo gastos
• Menor competitividad con el mundo: si bien tener salarios altos era una gran ventaja para los argentinos, cuando países como Brasil devaluaron, Argentina pasó a ser "cara" para muchas empresas, especialmente las internacionales, por lo que cesaron su actividad en el país, mudándose a otros lugares más favorables

¿Cómo funcionó la Ley de Convertibilidad?

La Ley de Convertibilidad era muy sencilla: había una paridad del peso con el dólar. En un principio, se estableció un tipo de cambio fijo en el que 10.000 australes eran un dólar y luego esos australes se convirtieron en la misma proporción, es decir, 10.000 australes eran equivalentes a un peso convertible y este a un dólar.

La Ley de Convertibilidad establecía que el peso argentino tenía el mismo valor que el dólar

Además, la ley exigía la existencia de un respaldo en reservas de la moneda que estaba en circulación, por lo que se restringía fuertemente la emisión monetaria al aumento del Tesoro Nacional.

¿Por qué se salió de la convertibilidad?

La caída de la convertibilidad se debió a varios factores. Por un lado, el enorme déficit fiscal de fines del año 2000 y principios del 2001, el alto nivel de desempleo, la salida de empresas privadas del país por los salarios "elevados", en comparación con otros países, la gran deuda pública, entre otras causas, generaron un "coctel explosivo" que terminó con la convertibilidad.